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    2026年4月,国务院发布(以下简称《意见》),将检验检测认证行业明确列为全链条补强生产性服务业薄弱环节的关键领域。《意见》印发后,各地市场监管局迅速锚定政策方向、细化落地举措,结合辖区行业实际,对检验检测认证领域的贯彻落实工作作出了方案部署。认证君整理汇编部分省地相关政策,供行业同仁参考:

    广东省推进服务业扩能提质实施方案



    • 专业技术服务业。将检验检测认证能力建设及机构培育纳入相关产业规划及扶持政策系统推进,统筹布局新兴产业、未来产业领域质检能力。加快发展气象、地震、海洋、测绘地理信息、环境与生态监测检测、地质勘查服务业,加强基础能力建设和数字化转型。



    • 服务贸易。落实跨境服务贸易负面清单,稳步放宽医疗、养老、旅游、电信等重点服务领域准入限制,支持金融、设计、检测认证、仲裁、会计、法律、供应链等专业机构提升国际化服务能力,培育信息技术外包和制造业融合发展重点企业。



    • 完善园区综合配套。强化园区产业链集聚,一体布局产业、居住和配套设施,集中提供研发设计、中试、检验检测认证、物流、展示交易等专业服务。


    辽宁省人民政府关于推进服务业扩能提质的实施意见


    • 科技服务业。聚焦智能电网设备、信息技术等新兴领域,建设国家(省级)质检中心。围绕航空航天、具身智能等加大先进检测方法研制。推进大型检测仪器设备开放共享,行业技术标准统筹协同,跨机构跨领域检验结果互通互认。引进国内外优质检验检测认证机构。到2027年,新筹建国家(省级)质检中心4个;到2030年,新筹建国家(省级)质检中心10个。


    湖南省推进服务业扩能提质行动方案(2026—2028年)


    • 加大原始创新服务能力建设。推动重点园区、企业布局建设100家中试验证基地和共性技术平台,提供工艺放大、批量试产、性能检测等共性服务,打通基础研究到产业化的创新链条。健全科研仪器、数据中心、检测认证等公共服务共享共用机制。



    • 加强检验检测和质量认证服务。持续推进衡器计量、检验检测等专业园区建设,大力发展计量检测、标准服务、认证认可等专业化服务,梯度培育一批质量标准实验室、产业计量测试中心、质检中心等高能级平台,推进国家中厚钢板产业计量测试中心、国家碳计量中心(湖南)、国家电力机车产业计量测试中心等建设。



    • 打造“湖湘服务”品牌。加快现代物流、研发设计、商务咨询等生产性服务标准研制,完善养老托育、家政、文旅、健康、餐饮等生活服务标准,开展省级服务业标准化试点,推出一批具有引领性的地方标准和行业标准。建立标准实施监督、效果评估、动态修订机制,提升服务认证、检验检测等支撑能力。



    江苏省服务业扩能提质行动方案(2026-2030年)



    • 着力提升科技服务创新服务能力。支持组建检验检测服务联盟,规划建设一批产业计量测试中心、质检中心以及工业产品质量控制和技术评价实验室。实施计量强基工程。提高检验检测认证智能化水平,提升国际化服务能力。增强基础设施、农产品质量等检测评定能力。



    浙江省人民政府关于推进服务业扩能提质的实施意见



    • 强化科技服务支撑作用。布局建设质量检验检测中心、产业计量测试中心,培育打造质量基础设施服务平台2.0,高水平建设国家检验检测高技术服务业集聚区(浙江)。支持检验检测机构开展新兴领域检验检测技术标准、计量规程、检测装备攻关。推动检测认证结果国际互认。



    • 提升融合化发展水平。推进工业设计、中试验证、知识产权运营等国家级“两业融合”试点建设,鼓励各地探索推进共性技术服务、计量与检验检测、质量认证、品牌培育等领域“两业融合”模式路径,推进开发区生产性服务业提升。推动制造业企业向“产品+服务”解决方案提供商转型,鼓励平台型服务企业向制造环节拓展。



    山东省人民政府关于印发《推进服务业扩能提质实施方案》的通知



    • 提升科技服务供给能力。推进济南、青岛、烟台检验检测高技术服务业集聚区建设,支持检验检测认证机构参加国际合格评定互认合作。到2030年,新增300家省级以上工业设计中心,建设100家左右省级中试基地、30家左右概念验证中心。



    • 突出强化数智赋能。全力推进人工智能科技创新、产业发展和赋能应用,深化拓展“人工智能+”行动,加强人工智能在研发设计、检验检测、数字金融、批发零售、健康养老等领域创新应用。



    • 强化改革创新引领。完善服务业发展促进机制,持续优化检验检测、工程咨询、文体娱乐等领域市场环境,保持非营利性服务业平稳运行。



    甘肃省人民政府关于推进服务业扩能提质的实施意见


    • 提升科技服务支撑作用。检验检测认证。鼓励计量和检验检测机构、认证机构兼并重组、联盟合作,推动集约化、品牌化发展,培育综合性检验检测机构。鼓励计量机构、科研院所及企业申报省级产业计量测试中心。



    四川省人民政府办公厅 关于进一步促进服务业创新突破的实施意见



    • 发展新质检验检测服务,探索新兴产业标准供给体系。布局建设质量基础设施集成服务中心。推进国家级、省级产品质检中心建设。发展远程医疗、智能巡检、低空装备检验检测认证,推动建设检验检测数字孪生平台。培育引领新质新域发展的检验检测机构和综合性检验检测认证龙头企业。支持组建区域性检验检测集团。实施团体标准培优计划,对主导国际、国家标准的单位给予资金补助。



    • 引育专业机构和人才,建设绿色低碳服务先行省。引育碳监测、碳核算、碳认证、碳交易等技术服务和碳资产管理服务机构。引进培育碳达峰碳中和领军人才,探索开展碳排放管理技能评价。发展智慧环境服务引导,第三方机构开展节能诊断咨询、 能效测评认证等。


    安徽省推动服务业扩能提质若干政策(2026年)


    • 支持“三中心一平台一基地”建设。支持建设工业设计中心、检验检测中心、认证中心、中试验证基地和共性技术平台,对总投资1000万元以上的项目,按照不超过核定投资的30%给予最高500万元资金支持,或按项目贷款利息的不超过30%给予贴息、单个项目年度贴息额最高300万元。



    • 提升检测认证国际化服务能力。对获得境外合格评定机构认可的检验检测认证机构,每个认可项目奖励50万元,单个机构最高不超过100万元。


    江西省关于推进服务业扩能提质的若干举措




    • 提升检验检测认证服务水平。加强赣州国家钨与稀土产业计量测试中心能力建设,建成上饶国家高精密光学元件产品质检中心,深化锂电产品、有机硅产品和数字电子材料及显示器件产品质检中心建设。推进航空材料及零部件、生物降解材料、医疗等领域省级质检中心以及省级铜产业计量测试中心建设,力争到2030年省级质检中心达到60家。鼓励企业开展认证活动。


    青海省推进服务业扩能提质的实施意见


    • 增强科技服务供需适配。支持企业开展国际产品认证和境外商标注册,加强地理标志和集体商标运用服务,助力提升绿色有机农畜产品价值。



    • 加快信息服务创新发展。大力实施“人工智能+”行动,加快算电协同调度平台建设,发展算力销售、数据标注、认证等服务,加快建设交通、医疗、金融等行业高质量数据集。



    • 加快特色优势场景培育。研究制定《青海省特色领域场景培育和开放指引(试行)》,聚焦3H高原认证、低空经济、生态旅游等领域,打造一批具有鲜明辨识度特色优势场景。



    内蒙古自治区服务业扩能提质实施方案



    • 提高检验检测认证服务能力。实施检验检测能力提升行动,培育国家和自治区质检中心总量达20家以上,加快产业计量测试中心、国家碳计量中心(内蒙古)碳计量基础能力建设项目(一期)落地。探索商品编码市场化运作。扩大“蒙”字标认证,深化与“湾区认证”等交流互认。



    • 提升软件服务能力。发展“模型即服务”、“智能体即服务”新业态,在呼包鄂重点园区布局检验检测与概念验证中心,提供工艺验证与商业化评估服务。



    新疆维吾尔自治区加快推进服务业扩能提质的实施方案



    • 加强知识产权及检验检测认证。加快建设新疆国家级知识产权保护中心,实施检验检测促进产业优化升级行动。



    • 推动服务业标准化建设。发布自治区地方标准立项申报指南,制定一批助力自治区服务业高质量发展的地方标准。



    上海市人民政府关于推进服务业扩能提质的实施意见



    • 促进工业服务赋能产业升级。 鼓励企业使用中试服务券,支持企业建设中试平台,引导企业开放服务发挥更大效能。围绕战略性新兴产业发展需求,建设一批产品质量检验检测中心、产业计量测试中心。加快推进检验检测认证机构数字化转型,推动数字化实验室建设。



    • 加快绿色低碳服务创新发展。聚焦碳核算及碳数据平台、涉碳类认证等重点领域,培育壮大一批技术服务商、交易商与综合服务商。加快建立产品碳足迹管理体系,构建全链条绿色低碳供应链体系。依托市级工业领域碳管理综合服务平台,利用区块链等技术提升碳足迹核算、验证等服务能力。建立完善碳排放权交易体系,推动上海碳市场深化改革。推进零碳园区建设,发展以绿色能源制造绿色产品的“以绿制绿”模式。



    • 持续打响“上海服务”品牌。支持拓展“上海定制”服务,持续推进服务领域“上海品牌”认证。



    天津市推动服务业扩能提质若干措施



    • 科创服务。支持企业、科研机构建设概念验证平台,建设布局制造业中试平台,提升高校、全国重点实验室等创新平台基础研究和研发服务能力,加大大型科研仪器开放共享力度。支持发展技术转移转化、检验检测、创业孵化、研发外包等专业化服务机构,培养技术经理人。积极争取重大科技基础设施等战略科技力量在津布局,支持国家级科研院所落地一批研发机构、中试基地、检验检测平台。



    • 检验检测。支持建设产业计量测试中心,布局高能级公共服务平台,健全检验检测服务体系。优化检验检测机构资质认定服务。鼓励研发工业领域垂类大模型,满足企业多元化、智能化服务需求。支持开展质量融资增信工作,推行检验检测机构资质认定告知承诺。



    • 扎实推进国家服务贸易创新发展示范区建设,加快培育发展数字服务贸易、“人工智能+服务贸易”,推动设计、检测、维修等生产性服务与工业产品“同船出海”。



    • 节能环保。鼓励企业发展机电产品再制造服务,开展污染治理、污染保险等业务,规范环境监测服务。培育碳咨询、碳认证、碳金融等服务,支持技术服务机构参与碳核查,依法稳妥开展碳排放权、用水权担保融资。

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