为支撑《欧盟人工智能法案》（AIA）的顺利实施，欧洲标准化组织CEN和CENELEC于2025年10月中旬启动了加速人工智能标准研制的特别措施。2025年10月14–16日，CEN/CENELEC联合技术管理局会议通过了一揽子决议，旨在确保关键AI标准按期制定完毕，并能在2026年第四季度前发布。《人工智能法案》要求的一系列欧洲标准技术内容将构成未来AI合规评估体系的基础。为及时满足这一需求，CEN/CENELEC决定对部分AI标准草案采取加速审批流程：如果相关草案在“询问阶段”（Enquiry，即公开评审投票）获得通过，可直接跳过正式投票阶段予以出版（这一流程符合CEN/CENELEC内部规程第11.2条的规定）；同时，成立由现有专家组成的小型起草工作组，集中精力完善仍滞后的六项AI标准草案，然后将修订稿提供给对应工作组审阅并征求最后意见。在这些措施下，每项草案仍将遵循正常的公开询问程序，所有国家标准机构和利益相关方均可参与审查，保证过程透明、包容。若询问阶段顺利通过且采用快速出版，则针对询问阶段收到的意见建议，将在标准发布后立即启动下一版修订时加以考虑。据透露，目前欧盟已启动重点标准草案如EN 18286《人工智能质量管理体系》的询问程序，该标准将成为AI法案规定的合格评定框架的重要组成部分。

CEN/CENELEC此次加速AI标准制定的决定，凸显了欧盟在AI治理上的紧迫感和使命感。一方面，这一“非常规”的举措是为了赶在《AI法案》正式生效前提供配套技术标准，满足监管和产业对AI合规指引的急切需求。另一方面，欧盟标准制定坚持的包容、透明、协商一致原则并未被舍弃。官方声明强调，加速流程是在与欧盟委员会等机构充分协商下做出的平衡之举，确保了及时交付与广泛参与之间的平衡。CEN-CLC/JTC 21自2021年成立以来已汇聚了欧洲有史以来规模最广的AI标准参与阵容，涵盖产业、中小企业、学术界、非政府组织等各方代表，并专门设立了“包容性任务组”保障利益相关方充分参与。此次特别决议也再次重申了欧盟标准化对开放参与的重视，即使在跳过正式投票的情况下，公开询问和意见反馈机制仍完整保留。欧盟监管者和标准机构深知，这是在特殊情况下的临时措施，目的是为了在确保标准质量的同时赶上AI技术的发展和监管节奏。通过加快诸如AI质量管理体系等关键标准的制定，欧盟希望为AI开发者和用户提供明确的合规指南，降低企业适应新法规的门槛，促进欧洲AI产业创新发展与法律要求相协调。总体而言，此举展示了欧盟希望在全球AI标准化竞赛中抢占先机的决心——既快速响应AI治理需求，又维护其一贯的高标准制定水准，为“可信赖的人工智能”打造标杆范式。

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