决策智能是A2A落地实现的先决条件。A2A协议的核心在于实现智能体之间的高效协作与动态任务分配，而这一过程高度依赖智能体的自主决策能力。目前，多数智能体主要承担辅助决策角色，在企业财务分析、医疗诊断建议等场景中，它们虽能提供数据和参考方案，但最终决策权仍掌握在人类手中。这种辅助决策模式下，智能体间的协作往往是单向的数据传递与指令执行，难以实现高效协同。

全国工商联人工智能委员会常务秘书长，深圳市人工智能产业协会会长范丛明指出，当智能体具备自主决策能力，A2A才能真正落地。智能体可依据预设目标和规则，结合实时数据，独立做出决策并与其他智能体交互。因此，只有提升智能体的决策智能水平，从辅助迈向自主决策，才能充分发挥A2A协议的潜力，实现智能体间深度协同与高效合作。