1月21日,国新办举行新闻发布会,工业和信息化部介绍2025年工业和信息化发展成效。
2025年成绩单速览: 规模以上工业增加值同比增长5.9%,制造业增加值占GDP比重保持稳定,制造业规模有望连续16年保持全球第一。 制造业数智化转型扎实推进,累计建成3.5万余家基础级、8200余家先进级、500余家卓越级智能工厂,培育15家领航级智能工厂。 累计培育国家绿色工厂超8000家,规模以上工业单位增加值能耗、水耗不断降低。 6G第一阶段技术试验形成超300项关键技术储备。 集成电路、电子专用材料等行业增加值同比分别增长26.7%、23.9%,工业机器人产量同比增长28%,新能源汽车新车销量达1649万辆、同比增长28.2%。 新兴领域投资增势良好,航空、航天器及设备制造等行业投资实现两位数增长。 5G和千兆光网融入97个国民经济大类中的91个,工业互联网实现41个工业大类全覆盖。 规模以上工业专精特新“小巨人”企业增加值同比增长9%,前11个月规模以上工业高新技术企业利润总额同比增长5.3%。
加快培育新兴支柱产业
工业和信息化部副部长张云明表示,面向“十五五”,在新兴产业方面,将深入实施发展壮大新兴产业打造新动能行动、制造业新技术新产品新场景大规模应用示范行动,创建国家新兴产业发展示范基地,从供需两端发力,加快培育新兴支柱产业。
在未来产业方面,将落实《关于推动未来产业创新发展的实施意见》,持续开展创新任务“揭榜挂帅”,组织实施一批具有前瞻性、战略性的重大科技项目,支持地方因地制宜建设一批未来产业先导区,加大政府投资基金投资力度,在全国范围内形成未来产业竞相发展的良好局面。
加快推动人工智能产业高质量发展
2025年,全球人工智能技术加速创新迭代,与各行业、各领域融合不断加深。
张云明表示,一是底座持续夯实。国内企业发布多款人工智能芯片产品,智能算力规模达1590EFLOPS(每秒百亿亿次运算),行业高质量数据集加速涌现,国内大模型引领全球开源生态。据有关机构测算,2025年我国人工智能企业数量超过6000家,核心产业规模预计突破1.2万亿元。
二是产品日益丰富。AI手机、AI电脑、AI眼镜等人工智能终端产品加快走进千家万户。2025年前三季度,智能眼镜市场出货量超过178万副,其中近八成是AI眼镜,为生产生活赋予更多科技感、未来感。
三是应用不断拓展。目前,人工智能应用已覆盖钢铁、有色、电力、通信等重点行业,逐渐深入到产品研发、质量检测、客户服务等重点环节。比如,某家电企业使用自主研发的“5G+AI”工业视觉检测系统,把检测准确率提升至99.98%,人均生产效率提升了275%。
四是生态加速繁荣。启动运行国家人工智能产业投资基金,资金规模达600亿元。深入实施人工智能标准化专项行动,2025年累计研制发布40余项关键国家标准、行业标准,智能体协议、算子库等一批关键开源项目孵化落地。
近期,工信部联合7部门出台《“人工智能+制造”专项行动实施意见》(以下简称《实施意见》),并配套制定了行业转型指引和企业应用指南。张云明表示,下一步,将以落实《实施意见》为抓手,加快推动人工智能产业高质量发展。抓好技术创新,加快突破训练芯片、异构算力等关键技术。抓好融合应用,聚焦软件编程、新材料研发、医药研发、信息通信等行业领域,体系化推动大小模型、智能体实现突破。抓好企业培育,激发涌现更多赋能应用服务商。抓好生态建设,加快制定行业急需标准,健全人工智能开源机制。抓好安全治理,强化算法安全防护、训练数据保护等攻关应用,提升企业伦理风险防范能力。
持续推动人形机器人技术创新和迭代升级
从2025年春晚舞台惊艳亮相,到运动会上同场竞技,人形机器人亮出“功夫模式”,发展速度有目共睹。在人工智能驱动下,产业超预期迭代演进。2025年国内整机企业数量超140家,发布人形机器人产品超330款。
张云明表示,下一步,将持续推动人形机器人技术创新和迭代升级,以人形机器人为小切口带动具身智能大产业发展。着力“攻技术”,持续组织揭榜挂帅等任务,布局国家科技重大项目,提升大模型、一体化关节、算力芯片等技术水平。持续“保安全”,加强人形机器人产品质量、网络和数据安全方面的检验检测,开展相关科技伦理的研究与管理服务,以高水平安全保障高质量发展。加速“壮生态”,强化国家人工智能产业投资基金对人形机器人的支持力度,建设人形机器人开源社区,发布人形机器人与具身智能综合标准化体系建设指南,促进创新成果全球共享。
规上工业中小企业增加值同比增长6.9%
张云明介绍称,2025年中小企业发展持续保持平稳向好态势,可概括为两个“稳步”。第一个“稳步”是主要经济指标稳步增长。2025年,规上工业中小企业增加值同比增长6.9%,12月当月中小企业出口指数为52.4%,已连续21个月处于扩张区间。第二个“稳步”是发展质量稳步提升。累计培育专精特新“小巨人”企业1.76万家、专精特新中小企业超14万家、科技和创新型中小企业超60万家。专精特新“小巨人”企业研发投入强度达7%,发明专利总量达到46万项、户均26.6项。
张云明表示,2026年,工信部将制定“十五五”促进中小企业发展规划。全面落实《保障中小企业款项支付条例》,深入推进加快加力清理拖欠企业账款行动,坚决遏制新增拖欠,维护中小企业合法权益。加快修订中小企业划型标准,进一步优化划型指标、划型方式,提升政策支持的精准度和有效性。
