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【标准信息】问答解读!推国标采信团体标准
来源:学习标准化 | 作者:AI生 | 发布时间: 2025-12-30 | 110 次浏览 | 分享到:

为培育发展优质团体标准,促进经济社会高质量发展,深入学习解读《推荐性国家标准采信团体标准暂行规定》(以下简称暂行规定),以31个问答解读暂行规定,为企业如何理解?如何运用?注意什么暂行规定支招,力求务实精准高效。

一、 基本概念与总体认知

1. 《暂行规定》是什么?

答:这是国家标准化管理委员会于2023年8月6日发布实施的一项新规,旨在建立一条将实施良好、技术先进的团体标准,快速、规范地转化为推荐性国家标准的正式渠道。

2. 为什么要出台这个规定?

答:主要目的是拓宽国家标准的供给渠道,缩短制定周期,让市场上涌现的优秀团体标准创新成果能更快、更广地推广应用,从而提升整个国家标准的体系质量和反应速度。

3. 什么是“采信”?

答:“采信”特指将符合条件的团体标准,经过规范程序,直接转化制定为推荐性国家标准的活动,其技术内容与原文原则上保持一致。

4. 对企业来说,这意味着什么?

答:这意味着企业参与制定的优秀团体标准,有机会升级为具有更高权威性和更广适用性的国家标准,能极大提升企业技术路线的影响力和市场竞争力。

5. 采信是强制性的吗?

答:不是。采信坚持 “社会团体自愿原则” ,由团体自主决定是否申请。

二、核心条件:什么样的团体标准能被采信?

6. 被采信的团体标准需要满足哪三个硬性条件?

答:① 技术先进:符合国标需求,内容具有先进性和引领性。② 制定主体合规:由符合“团体标准化良好行为”标准的社会团体制定。③ 实施验证:已在全国团体标准信息平台发布,且实施满2年,效果良好。

7. 如何证明团体标准“技术先进”? 

答:申请材料中需提供“采信建议书”,详细阐述其必要性、先进性、实施前景和效益,并与国家标准体系的需求缺口进行对标。 

8. 什么是“团体标准化良好行为” 

答:指社会团体的标准化工作符合GB/T 20004.1《良好行为指南》和GB/T 20004.2《良好行为评价指南》等国标要求,并通过了相关评价。这是团体标准质量的基础保障。

9. “实施满2年,效果良好”如何证明?

答:申请时需要提交详细的“实施情况证明”,包括标准发布后的应用范围、采纳企业数量、产生的经济或社会效益等实证材料。

10. 如果多个团体对同一领域都制定了标准,采信谁?

答:国家标准委将对多项标准进行综合评估,择优采信,鼓励高质量竞争。

三、申请流程与关键步骤

11. 谁来提出采信申请?

答:必须由发布该团体标准的社会团体作为主体向国务院标准化行政主管部门(即国家标准化管理委员会)提出。

12. 申请需要准备哪些核心材料?

答:共六类:①采信建议书;②版权合规及必要专利声明;③社会团体法人登记及年检证明;④团体标准化良好行为证明;⑤标准文本及编制说明;⑥全部编制过程资料及实施情况证明。

13. 提交申请后,由谁进行评估?

答:国家标准委委托专业审评机构,组织相关部门、行业协会、技术委员会专家进行评估。

14. 评估主要看什么?

答:除审查是否符合三项基本条件外,重点评估:① 必要性(使用者是否广泛,需求是否紧迫);② 可行性(协商一致程度、实施成本、专利情况、引用文件是否公开等)。

15. 评估通过后还有什么程序?

答:评估通过的项目,会征求归口技术委员会意见,并在全国标准信息公共服务平台上面向社会公示,接受监督。

16. 问:公示有异议怎么办?

答:国家标准委将对异议进行协调和评估,最终决定是下达计划还是退回申请。

17. 从立项到报批有时间限制吗?

答:有。采信标准项目从计划下达到报送报批材料,周期不超过12个月,逾期项目可能被终止。

四、 制定程序的特点与优势

18. 采信制定程序和普通国标制定程序有何不同?

答: 最大区别是可以省略“标准起草阶段”,直接从征求意见开始,大大缩短流程。

19.征求意见环节也有简化吗?

答:有。对于协商一致程度高、实施效果明显的标准,归口技术委员会可以缩短征求意见时间,但最少不少于7天。
20.在后续制定工作中,原社会团体还需要参与吗?

答:需要。归口技术委员会负责组织,但可以委托原社会团体承担具体的文件修改、意见处理等具体工作。

21.采信后的国家标准文本有何特殊标识?

答:必须在“前言”中明确写明“本文件采信[某社会团体]发布的[标准编号]《标准名称》”。

五、企业(作为团体成员或标准使用者)如何行动?

22. 企业想推动自己的技术成为国标,第一步该做什么?

答:积极加入或牵头在相关领域的权威社会团体,并推动将自身技术写入该团体的标准。这是未来被采信的起点。

23. 企业在参与制定团体标准时,应注意什么以提高未来被采信几率?

答:必须确保标准制定过程公开、透明、协商充分,保留完整的调研、验证、征求意见及处理记录,这是评估“可行性”和“协商一致程度”的关键证据。

24. 团体标准发布后,企业该如何助力其“实施效果好”?

答:企业应主动在实际生产、认证、采购中应用该团体标准,并协助团体收集应用案例、数据,形成有力的“实施情况证明”。

25. 标准如果涉及专利,企业应注意什么?

答:如果涉及“必要专利”,专利权人(可能是企业)必须按照国家标准必要专利程序,提前准备并提交专利许可声明。

26.企业如何关注采信动态?

答:定期查看全国标准信息公共服务平台,关注相关领域国家标准的立项公示和征求意见公告。

六、重要注意事项与风险

27. 采信后,原团体标准的版权归谁?

答:采信后的国家标准,其版权归属国务院标准化行政主管部门,原团体需提交版权合规声明。

28. 采信过程中,技术内容可以大改吗?

答:不可以。采信标准与被采信团体标准技术内容应原则一致,只能进行编辑性修改。

29.申请被驳回的主要原因可能有哪些?

答:可能包括:① 实施未满2年或效果证据不足;② 团体本身未通过良好行为评价;③ 技术先进性不足或与国家体系需求不匹配;④ 制定过程协商不充分,存在较大争议。

30. 项目立项后,如果12个月内无法完成报批会怎样?

答:项目可能被国家标准委确认终止,前期努力可能白费,因此必须高效推进。

31. 即使进入技术审查阶段,也存在不通过的风险吗?

答:是的。技术审查不通过的项目,同样会被终止。这表明“采信”是快车道,但不是免检通道。

以上解答基于《推荐性国家标准采信团体标准暂行规定》原文及官方解读。企业欲开展具体工作,建议以国家标准化管理委员会官方发布文件为准。


有意向参与标准工作的企业请与标准编制工作组联系:

标准部常务副部长郑美惠 17820723480

标准化工程师杨铭源 13378049306

标准化工程师曾君豪 19256691589