2024年欧盟和英国主要出台了8个和人工智能相关的政策和报告，包括欧盟6个，英国2个，以法律和规范为主，涉及人权、民主和法治，人工智能法案、战略、法律政策等方面内容。

图表：2024年欧盟和英国AI领域政策和报告出台情况-8个

数据来源：深圳市人工智能产业协会研究部

2024年，欧盟与英国在人工智能领域均展现出战略前瞻性与治理紧迫感，但路径选择呈现差异化特征。欧盟延续其“规范先行”的传统，构建起以《人工智能法案》为核心的治理体系。该法案作为全球首部AI领域综合性立法，对高风险AI系统实施全生命周期监管，禁止某些违背欧盟价值观、特别有害的人工智能做法，并设立“AI办公室”作为专门监管机构。配套发布的《通用人工智能行为准则》则针对基础模型提供者，提出风险评估、红队测试等自愿性准则，形成“硬法+软法”的治理组合。

此外，欧盟还关注AI与数据治理的协同，通过《人工智能在处理和生成新数据方面的作用：开放数据环境中的法律政策挑战》报告，探讨数据共享与知识产权保护的平衡点，并针对科研领域发布生成式AI使用指南，避免技术滥用对学术诚信的冲击。值得关注的是，欧盟正将治理触角延伸至实体领域，《AI驱动的机器人相关战略》的制定预示着其对物理世界智能系统的监管布局。

英国则采取“产业驱动”策略，通过《人工智能战略更新》强化技术主权与全球竞争力。该战略聚焦四大支柱：投资基础设施、培养人才、支持创新、治理赋能，并设立“人工智能标准研究所”以推动技术标准化。同步发布的《英国人工智能行业研究》则通过实证数据勾勒产业图谱，为政策制定提供需求导向的依据。相较于欧盟，英国在治理上更为灵活，强调“敏捷监管”而非立法禁锢，例如在生成式AI领域更侧重行业自律与伦理框架建设。这种差异反映了两大经济体对AI发展的核心关切：欧盟试图通过规则输出巩固全球治理话语权，而英国则力求在脱欧后凭借技术优势重塑国际竞争力。尽管路径不同，但双方均将AI视为战略博弈的关键变量，其政策互动或将重塑全球技术治理格局。