答：2025年4月28日，习近平总书记在庆祝中华全国总工会成立100周年暨全国劳动模范和先进工作者表彰大会上发表重要讲话，为新时代新征程工运事业和工会工作指明了前进方向、提供了根本遵循。2025年11月，习近平总书记亲临广东视察，指引广东科学谋划“十五五”发展，寄望广东体现走在前、作示范、挑大梁的责任担当。迈进“十五五”，广东工会将牢记嘱托、感恩奋进，奋力书写广东工会工作高质量发展新篇章。同时，我们也深深感受到，新征程上广东工会工作面临一系列新形势、新任务、新要求。

从全总部署看，今年8月，中华全国总工会印发《中国工运事业和工会工作“十五五”规划》，系统谋划“十五五”时期全国工会工作总体要求、发展目标和重大任务，指导各级工会组织坚决贯彻落实党中央关于党的工运事业和工会工作的重大决策部署，推动“十五五”时期工会工作高质量发展。

从广东省情看，今年3月，《广东省国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》印发实施，广东将锚定在推进中国式现代化建设中走在前列的总目标，紧扣坚定不移挑好大梁、全面推进强省建设的总任务，深入落实省委“1310”具体部署，确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展。全省工人阶级和工会组织肩负新的历史使命。

从职工队伍看，广东是职工大省，职工思想观念日趋多元、利益诉求更加多样，产业结构转型升级、人口老龄化将引发职工队伍结构的深刻变革，对劳动关系治理、就业质量提升、劳动者权益保障等提出新课题。同时，建设现代化产业体系、发展新质生产力，对产业工人技能素质、科学素养、创新能力等提出了新的更高要求。

从工会自身看，当前，新一轮科技革命和产业变革加速突破，人工智能等颠覆性技术催生新产业新业态新模式，企业组织形式、管理模式、用工方式深刻变化，新经济组织、新社会组织、新就业群体大量涌现，工会工作的对象、领域、标准、方式、任务等都发生了许多新的变化，亟需加快构建联系广泛、服务职工的工会工作体系。

正是在这样的背景下，我们制定《规划》，对于指导推动“十五五”时期广东工运事业和工会工作创新发展，团结动员广大职工群众为广东在推进中国式现代化建设中走在前列贡献智慧和力量，具有十分重要的意义。

答：省人大常委会党组副书记、副主任，省总工会主席黄宁生同志高度重视《规划》编制工作，在省总工会十五届二次全委会上作出重点部署，明确要求高标准高质量编制《规划》，为今后5年乃至更长时期工会工作提供指引。省总工会党组成立《规划》编制工作领导小组，多次组织召开专题会议部署推进编制工作。

《规划》编制工作于今年1月正式启动，历时7个多月。编制小组分赴全省21个地市，通过实地调研走访、书面和座谈征求意见、召开专题研讨班、举办专家论证会、开展建言献策活动等方式，广泛征求省直有关单位、各地级以上市总工会、省直机关工会、中央驻穗单位和省属（集团）公司以及劳模工匠、一线职工群众、专家学者等多个层面意见建议，《规划》文稿通过多轮修改完善，经省总工会主席工作会议、党组会议审议后印发实施。

答：《规划》正文分三大板块、10个部分、29条内容，约6700字。第一大板块即第一部分，主要阐述“十五五”时期广东工运事业和工会工作总体要求。第二大板块即第二至第九部分，从“加强职工思想政治引领、深化产业工人队伍建设改革、健全职工维权服务体系、构建和谐劳动关系、加强基层工会建设、推进工会工作法治化建设、深化工会改革、抓实工会系统党的建设”等8个方面谋划“十五五”时期重点工作，具体部署29项重点任务。第三大板块即第十部分，明确《规划》落实的保障措施。

另外，《规划》附件设置了“十五五”时期广东工会工作主要发展指标，从产业工人队伍建设改革、职工维权服务与和谐劳动关系构建、基层工会建设等3个方面提出21项发展指标，从定性与定量相结合的角度指引“十五五”时期广东工会工作。

同时，为便于各地各部门准确掌握《规划》内容，还设置了“目录”和“名词解释”。

答：在指导思想上，《规划》提出，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入贯彻习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述和对广东系列重要讲话、重要指示精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，贯彻落实省委和全总工作部署，牢牢把握以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的工人运动时代主题，坚定不移走中国特色社会主义工会发展道路，以走在前列为总目标，以高质量发展为总要求，以提升工会工作大局贡献度、社会认同度、职工感知度为总标准，奋力推动“十五五”时期广东工运事业和工会工作增创新优势、实现新突破，团结动员广大职工群众为广东在推进中国式现代化建设中走在前列贡献智慧和力量。

在发展目标上，《规划》指出，到2030年，职工思想政治引领实效明显增强，工人阶级主力军作用充分发挥，产业工人队伍建设改革走深走实，工会维权服务更加可感、可知、可及、可得，劳动关系和职工队伍和谐稳定，工会工作法治化水平不断提高，工会组织体系更加健全，干部队伍整体素质进一步提高，全省不同区域、不同行业工会工作发展更加均衡协调。

答：《规划》站位高远、理念前瞻、体系完备、举措务实，主要有以下4个方面的特点。

一是把牢政治方向。全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入贯彻习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述和对广东系列重要讲话、重要指示精神，与《中国工运事业和工会工作“十五五”规划》相衔接，与“十五五”时期广东经济社会发展目标相统一，坚持党的全面领导，坚持围绕中心服务大局，坚持以职工为中心的工作导向，坚持与时俱进深化改革创新，坚持依法依章程开展工作，坚持统筹发展和安全，牢牢把握工会工作正确政治方向。

二是体现改革导向。《规划》顺应新一轮科技革命和产业变革新趋势，把握劳动关系和职工队伍发展新变化，推动工会改革和建设向纵深推进，针对性部署开展新就业形态劳动者维权服务、产业工人技能提升、工会数智化建设等重点任务，创新提出推进“人工智能+”产业工人大培训项目、做好超龄劳动者权益保障、实施“人工智能+工会”建设工程、健全所属企业现代化运行机制等工作举措，让工会工作更加体现时代性、把握规律性、富于创造性。

三是突出系统观念。《规划》坚持全省工会“一盘棋”理念，突出全局谋划和统筹协调，部署实施“加强与党政部门常态化协商协作”“加强各级工会协调联动”“推进珠三角与粤东粤西粤北工会工作联动协调发展”“鼓励基层工会因地制宜开展创新实践”等重点举措，形成上下联动、左右协调、内外结合的工作体系，推动全省不同区域、不同行业工会工作均衡协调发展，积极构建全省工会工作高质量发展新格局。

四是彰显广东特色。《规划》紧紧围绕广东省情，谋划部署“十五五”时期工会工作。比如，聚焦粤港澳大湾区建设，搭建大湾区职工技能培训体系，健全与港澳工会和劳动界交流合作机制；紧扣现代化产业体系建设人才需求，构建“1+30+60+N”的产业工人培训体系和“职业院校+实训路线+工匠学院”三位一体的职业技能提升工作布局；健全工会助力“百千万工程”长效机制，推动职工乡村疗休养、工会消费帮扶等工作。同时，提出打造“粤工实训”“南粤工匠”“广东职工文体汇”等具有广东特色的工会工作品牌，让《规划》更加紧贴广东大局、契合广东实际。

答：《规划》是指导“十五五”时期广东工会工作发展的综合性、基础性文件，需要各级工会共同努力，抓好贯彻落实。为加强《规划》组织实施，我们对各级工会提出以下工作要求：一要认真贯彻落实《中华人民共和国国家发展规划法》，建立健全规划实施机制，有力有序推进规划各项任务落实落地。二要开展规划实施全周期管理，加强动态监测和总结评估，根据形势发展及时提出加强和改进规划实施举措，强化对规划实施的政策支持和财力保障。三要加强宣传宣讲，及时总结推广创新经验和典型做法，为规划落实营造良好氛围。