位于产业有序转移主平台的江门鹤山片区，自动化车间机器轰鸣，新项目投产将为鹤山争创全国工业百强县注入新动能；走进茂名信宜市钱排镇，沿江两岸翻新建筑与山水风光交相辉映，美丽圩镇建设推动当地农文旅融合发展；肇庆市封开县金装镇望高村，这里是实施“一村育千树”项目的先行村，点绿成金带动村民增收致富。

习近平总书记高度重视广东、时刻关心广东。总书记在视察广东时强调，推进中国式现代化，必须全面推进乡村振兴，解决好城乡区域发展不平衡问题。

沿着总书记指引的方向，广东学习运用“千万工程”经验，深入实施“百县千镇万村高质量发展工程”（下称“百千万工程”），并将其作为省委“1310”具体部署的“十大新突破”之一纵深推进，今年以来在县域综合实力提升、镇街建设提质增效、农业农村现代化、促进城乡融合发展等方面聚力实现新突破，以县镇村高质量发展更好支撑全省全域高质量发展，努力在推进中国式现代化建设中勃发新气象、闯出新路来。

加力提速推进

“五大抓手”掀起实干争先热潮

今年是“百千万工程”加力提速推进、实现全面突破的关键之年。

如何加力提速？开年以来的各项工作部署就可见一斑：全省高质量发展大会、省委农村工作会议暨深入实施“百千万工程”推进会相继召开，做好顶层设计，制定目标任务，出台系列政策，完善考核评价，做优典型选树。

省领导以上率下，多次带队深入基层调研推进“百千万工程”，激发全省上下“早出工、多下田、干累活”的工作热情。

全省各地各部门紧紧围绕“百千万工程”协同作战，大抓产业发展、大抓人居环境建设、大抓公共服务和社会治理、大抓体制机制改革、大抓社会力量参与，南粤大地掀起实干争先、百舸争流的热潮。

因地制宜，做强产业。各地紧紧扭住产业兴旺的“牛鼻子”，推动县域振兴，如揭阳市惠来县充分用好中石油广东石化炼化一体化项目龙头效应，全力推动绿色石化产业成群成势，打造县域经济发展强大引擎；汕头市澄海区通过优化土地要素配置模式、推动链式改造、再造品牌优势，加快打造千亿级玩具创意产业集群，进一步壮大县域经济。

“扮靓”家园，改善环境。围绕大抓人居环境建设这一重点任务，全省各地积极探索，让百姓的美好生活可触可及。汕尾农房风貌提升的探索正逐步形成可复制推广模式：开展乡村工匠参与建设试点，推广使用真石漆等工艺，破解“路径怎么走”“资金怎么筹”“成本怎么降”“工程怎么做”问题，为“百千万工程”典型村培育建设夯实风貌基础。

提升服务，增强治理。各地聚焦公共服务和社会治理，不断提升群众的获得感、幸福感、安全感，使群众成为“百千万工程”的受益者。在清远市清新区，“公建民营、购买服务”运营模式效果明显，通过盘活原区供销合作社办公场地，建成高规格区级综合养老服务中心；在深汕特别合作区，三级矛盾纠纷预防调处化解综合体系加快构建，打造一站式解纷平台。

机制创新，集成改革。从上至下的系列改革促进城乡要素资源双向流动、高效配置。珠海市斗门区稳慎推进农村宅基地制度改革，以多户联建方式建设村民公寓，探索集约用地、分红质押等村民住房保障新机制；佛山市高明区探索“耕地银行”，推动耕地集约流转，有效破解农用地碎片化利用、农田基础设施落后的土地荒问题。

广泛参与，凝聚合力。全省各地大抓社会力量参与，新型帮扶协作不断开花结果，实现对全省57个县（市）及粤东粤西粤北地区全覆盖；“双百行动”促成校地“双向奔赴”，138家高校与86个县（市、区）开展结对共建；73家三甲医院组团帮扶粤东西北60个县（市、区）113家县级医院。

“五大抓手”扎实推进，“百千万工程”不断激发促进城乡融合的澎湃动能，凝聚高质量发展的强大合力。

力争全面突破

加快建设焕然一新的县镇村

“百千万工程”的关键落子，在于县，进而带来城乡融合发展的全面突破。

初冬时节，位于惠州市博罗县泰美镇的粤港澳大湾区（广东·惠州）绿色农产品生产供应基地一片忙碌，一辆辆载满农产品的货车正发往全国各地。

该基地总投资50亿元，入园企业已有41家投产运营，今年1—10月实现总产值33亿元。基地带动下，博罗县食品产业集群逐步壮大，预计今年全县食品产业规上工业总产值超110亿元。

今年以来，全省各地大力发展富民兴村产业，建设粮食、蔬菜等10个千亿产业集群和茶叶、南药等5个数百亿产业集群，惠州博罗县、肇庆四会市等上榜全国百强县，深圳南山、广州天河等17个区位列全国百强区，数量稳居第一。产业转移有序推进，15个产业转移主平台规上工业增加值同比增长23.1%。

发展壮大县域经济的同时，县域承载能力也不断增强。

走进韶关南雄市国家4A级旅游景区帽子峰，金黄的叶子美不胜收，正值观赏银杏的最佳季节。南雄市委书记柯建忠表示，作为以县城为重要载体的新型城镇化试点市，南雄坚持老城升级改造与北城新区建设并举，着力打造宜居宜业宜游的粤北门户城市。

随着首批15个以县城为重要载体的新型城镇化试点工作开展，县城基础设施和公共服务日趋完善，商圈日益便捷繁华，县域消费潜能逐渐释放。全省38个县（市）实现常住人口正增长，新时代“东南西北中，发展到广东”的故事不断上演。

固本强基，方能枝繁叶茂。乡镇，连接着城市与农村，充分发挥好乡镇的节点作用，才能实现“百千万工程”从县到村的同频共振。

位于南昆山下的惠州市龙门县永汉镇，示范主街上造型各异的“豹猫”憨态可掬。在美丽圩镇建设中，该镇引入南昆山国家二级保护动物“豹猫”元素，创新打造“豹猫小镇”。永汉镇党委书记肖开斌介绍，今年1—10月，永汉镇共接待过夜游客90.6万人，累计接待游客391.4万人次，同比增长40.30%。

今年以来，全省高质量完成典型镇等144个镇国土空间规划编制，谋划实施乡镇建设项目1.2万个，开展“六乱”专项整治行动，服务配套进一步优化完善，乡镇发展的速度折射出民生的温度、幸福的刻度。

实施“百千万工程”，最艰巨最繁重的任务在农村。

今年以来，农业强省建设扎实推进，现代乡村产业体系加快构建，着力抓好乡村风貌提升和绿美生态建设，涌现出一批具有岭南风格、广东特色的宜居宜业和美乡村。

周末，广州市花都区塱头村游人如织，粤韵古村正在展出现代艺术展。为了做好古村落文化保护和商业化发展，塱头古村引进国内规划团队，与企业合作成立强村公司，建成春阳台艺术文化中心等多元化业态设施，带动增收致富，塱头村村集体年收入同比增长39.04%，村民人均年收入增长56.81%。

南粤大地广袤的农村，蕴含着巨大的市场。随着“百千万工程”的推进，发展红利进一步下沉触达乡村地区。全省农村居民人均可支配收入增速连年高于城镇居民，农民“钱袋子”越来越鼓。

城乡融合双向流动

为“三年初见成效”打下坚实基础

实现城乡融合发展，是中国式现代化的必然要求，也是“百千万工程”的重要任务。

走进清远市阳山县青莲镇自来水厂，各类设备运转有序。今年，阳山宣布全县农村供水“三同五化”改造提升工程建成通水，全县农村自来水普及率持续稳定在99%以上，村民都能喝上“放心水”。

从群众最关心的事情做起，广东不仅在基础设施硬联通上下足“硬功夫”，更在推动体制机制软联通上下足“实功夫”，城乡基本公共服务一体化迈出坚实步伐：

在江门市新会区彩虹社会工作综合服务中心长者饭堂，符合条件的老人最低只需花2元，就能买到有肉菜汤的一餐“热乎饭”；秋季开学，梅州市梅江区金山小学学生搬进了新校区，该校区比原来的面积大了3倍；揭阳市创新开发“揭健通”健康便民服务小程序，撬动医疗服务质量大提升……关键之年，奋发向上。广东加大城乡区域统筹力度，促进发展空间集约利用、生产要素有序流动、公共资源均衡配置、基本公共服务均等覆盖，破除城乡二元结构。

百县振兴、千镇蝶变、万村共富的“愿景图”正加快变为“实景画”，为“百千万工程”三年初见成效的目标任务打下坚实基础。

与此同时，广东县域高质量发展基础仍不牢固、综合实力不强、产业结构不优问题仍然突出；县镇村面貌仍需加快改善，有的镇村风貌管控提升任务还很重；市县统筹力度和部门合力有待加强，改革创新效能有待进一步激发；发展内生动力不足，一体化发展政策体系不健全，资源要素从乡村向城市净流出的局面尚未扭转。

广东高质量发展能到什么高度，关键看短板补到什么程度，这也正是实施“百千万工程”的战略意义所在。

“一年开局起步”目标达成，县镇村高质量发展如火如荼，“百千万工程”其势已成、其兴可期。推进城乡区域协调发展并非一朝一夕之功，需要一任接着一任抓、久久为功，才能实现“三年初见成效、五年显著变化、十年根本改变”的奋斗目标。

上下同欲者胜，风雨同舟者兴。广东将深入贯彻落实党的二十届三中全会精神，全面推进“1310”具体部署，以更大力度抓好“百千万工程”，加快把短板变为潜力板，推动城乡区域协调发展向着更高水平和更高质量迈进，奋力在推进中国式现代化建设中走在前列。