9月20日，世界知识产权组织（WIPO）正式发布2023年版全球创新指数（GII）“科技集群章节”所确定的全球顶级科技集群，中国成为拥有最多科技集群的国家，“深圳—香港—广州”再次排名全球科技集群第二，仅次于“东京-横滨”。

WIPO中国办事处主任刘华当天分析说，“企业推动集群发展（Enterprises-Driven）”是今年产业“科技集群章节”呈现的三个关键趋势之一。2023年，华为、OPPO、中兴等企业，正在引领所在集群的科技创新。

世界百年未有之大变局加速演进，变化无处不在，时时发生。

在“创新之城”深圳，深圳市委8月以来召开的多场会议都强调“加快建设具有全球重要影响力的产业科技创新中心”。

半年多前，2022年底召开的深圳市委七届六次全会提出，持续努力加快建设全球领先的重要的先进制造业中心和具有全球重要影响力的科技创新中心、消费中心、物流中心、金融中心。

从“科技创新中心”到“产业科技创新中心”，仅两字之差，涵义却大不相同。

在科技领域工作30多年的深圳市先行示范区湾区组专家、深圳市科协原专职副主席张克科分析道:“产业科技创新中心和科技创新中心是两个不同的角度。产业科技创新中心，特别注重以企业为导向、以产业为核心的、新的成果评价体系。”

在他看来，创新是深圳多年积累起来的优势和快速发展的直接动能，当下深圳在科技、创新、产业三方面的发展阶段不同，若能协同、融合、一体化发展，将大大提升建设具有全球重要影响力的产业科技创新中心的效率。

8月17日，广东省委常委会专程到深圳调研并召开会议，专题研究新征程深圳工作、推动深圳现代化建设。会议强调，深圳要以新担当新作为实施创新驱动发展战略，加快实现高水平科技自立自强，努力在关键核心技术攻关上展现作为，在创新成果转化上形成示范，在创新人才集聚上先行引领，带动广东打造具有全球影响力的产业科技创新中心。

目前，国内提出打造“具有全球重要影响力的科技创新中心”的省市，有北京、上海；

提出建设“具有全球重要影响力的产业科技创新中心”的，有广东、江苏；

成渝地区双城经济圈、武汉则在建设“具有全国影响力的科技创新中心”。

回顾深圳的创新之路，产业，在规划和实践中也一直被强调。

早在2016年发布的国家“十三五”规划纲要中，明确提出支持北京、上海建设具有全球影响力的科技创新中心，“加快深圳科技、产业创新中心建设”。

2017年深圳政府工作报告提出，加快建设国际科技、产业创新中心。这一年，深圳开始实施“十大行动计划”，对新一轮创新驱动发展和产业升级进行布局。

2021，深圳第七次党代会明确，要建设具有全球影响力的科技和产业创新高地。

张克科告诉记者，创新、科技、产业是不同的概念，同样建设具有全球重要影响力的产业科技创新中心，江苏的科技、产业都很强，深圳则在创新上更有优势，难能可贵的是深圳的产业与科技天然融合，且深圳天然拥有以人为本、以产业和产品为导向的市场经济土壤，所以深圳有很大机会在建设“具有全球重要影响力的产业科技创新中心”实现突破。

他认为，加快新质生产力，不仅要积极培育战略性新兴产业，而且强调积极培育未来产业，尤为需要全面提升关键产业链的上下游协同创新能力，在产业链加速重构过程中，深圳有更多机会获取新动能、开辟新赛道、抢占领先地位。

中国（深圳）综合开发研究院公共经济研究所所长汪云兴认为，深圳多年来在科技、创新、产业方面形成了三大极具活力的体系，为这座城市建设具有全球重要影响力的产业科技创新中心打下了良好基础。

极具活力的科技创新体系：形成了以企业为主体、以市场为导向、产学研深度融合的创新体系，构建了“基础研究+技术攻关+成果产业化+科技金融+人才支撑”的全过程创新生态链，形成了产业创新牵引科技创新、科技创新支撑产业创新的发展模式。R&D投入占深圳GDP比重超过5%，排名全球前列。

极具活力的现代产业体系：拥有全国发展规模最大、集聚水平最高的战略性新兴产业基地，“20+8”产业集群蓬勃发展，战略性新兴产业增加值占GDP比重超过1万亿元，占GDP比重超过40%。

极具活力的改革创新土壤：创新驱动，必须要坚持科技创新与制度创新双轮驱动，深圳作为中国特色社会主义先行示范区，敢闯敢试、敢为人先，拥有综合改革试点、特区立法权等独有优势。

“深圳提出建设具有全球重要影响力的产业科技创新中心，更加强调面向产业进行科技创新，科技创新要服务于产业，与产业发展更加紧密地结合，从而提升科技投入效能。” 汪云兴说。

“新质生产力是科技创新在其中发挥主导作用的生产力，产业强，最终需要科技创新。” 汪云兴表示，引领发展战略性新兴产业和未来产业，离不开科技创新资源整合，面对长期存在的科技、产业“两张皮”问题，深圳因为形成了以企业为主体、以市场为导向、产学研深度融合的创新体系，痛点较小，而且在有效解决科技与产业“两张皮”方面做出不少探索。

他认为，深圳加快建设具有全球重要影响力的产业科技创新中心，一是应加快建设具有智能化、绿色化、融合化特征和符合完整性、先进性、安全性要求，具有国际竞争力和深圳特点的现代化产业体系（即“三化三性一力”），二是发展具有深圳特色的现代产业，增强深圳的技术供给能力，三是探索更多制度创新示范，增强科技创新供给，提高科技创新效能，培育更多新科技新产业，抢占世界科技和产业发展前沿。

内容来源：南方日报、南方＋

作者：南方＋记者马芳

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